domingo, 5 de diciembre de 2004

Los Presupuestos de la confrontación (II)

En cuanto a la faceta inversora de los Presupuestos, la que pretende conseguir la “sostenibilidad del esfuerzo inversor en infraestructuras y equipamientos de diversa índole”, hay que destacar que ya el año pasado nos “vendieron” la idea de que incrementaban la inversión un 25,70%, basándose en un Plan de Inversiones que no tenía financiación, como ya escribí entonces su inversión se reducía un 19,42%. Este año me lo confirman, diciendo que el verdadero presupuesto de inversiones era el más pequeño de todos el que reducía la inversión ese casi 20%( el de 191 millones de euros) y nos vuelven a seducir indicándonos que sus inversiones se incrementan un 20,37%. Otra vez quieren engañarnos, pues vuelven a comparar un presupuesto de cuatro años (el actual) con uno de tres (el anterior) y entonces lo que hay que comparar no son las cantidades totales, sino las medias anuales y en esa comparación el Plan de Inversiones 2004-2007 reduce su cantidad en un 3%, de 59.448.157,00 euros del primer Plan a sólo 57.664.844,94 euros (unos 300 millones de pesetas menos por años). Éste es el mantenimiento del esfuerzo inversor que ofrece el Sr. Vivas, cuando más lo necesita nuestro pueblo, la falta de ideas de nuestro Alcalde le hace disminuir la inversión.

Pero no sólo disminuye la Inversión en la cantidad de dinero sino que también se reduce en el número de actuaciones. En el Presupuesto modificado para el 2004 que presentan como definitivo para este año vuelven a mostrarnos su incapacidad para controlar los Presupuestos, así en Vías Públicas y Obras, de las doce actuaciones que tenía prevista para el año 2004 sólo se han realizado cuatro, incrementando su coste en un 46% (3.300.000 euros), ha retrasado en el tiempo dos actuaciones y ha desaparecido el resto, apareciendo una partida de 2 millones de euros para el Desdoblamiento de la Palmeras, que no estaba presupuestada, que si lo añadimos a los incrementos anteriores nos da una desviación del 73% sobre lo presupuestado.

Para Equipamiento Cultural y Deportivo habían presupuestado en el 2004 algo más de catorce millones de euros, pero lo aumentan hasta veinte, seis millones de euros (mil millones de pesetas) una pequeña desviación del 40%. De las actuaciones previstas tan sólo se adecua al Presupuesto: el 1% de actuación cultural ( esa cantidad que aporta el Gobierno de Madrid), el Plan de Dinamización Turística (que también aporta el Estado) y su “ilegal” Manzana del Revellín (que ya nos cuesta). No acomete la rehabilitación de las murallas del Paseo de las Palmeras que la retrasa y aumenta un 30% su coste para el año que viene. El Fondo de equipamiento reduce su coste un 26%, eso está muy bien, pero el Cas nos cuesta un 4% más (un club privado con dinero público, esas son las preocupaciones sociales del Sr. Vivas). Los bajos de la Marina que nos constaban un millón, o al menos eso decía el presupuesto, nos van a costar 4.691.041,53 euros, un 369% más. El Polideportivo del Recinto Sur, que presupuestó en 763.377 euros, nos ha costado 4.959.668,42 euros, un 549,70% más (setecientos millones de pesetas). En cuatro actuaciones que tenían presupuestadas en unos tres millones y medio se gastan casi once, aumentando el presupuesto en un 207%. Y para colmo en el nuevo Plan de Inversiones desaparece su famoso Campus Universitario, el que nos vendieron como proyecto emblemático el año pasado. Ese es su verdadero compromiso con la juventud de Ceuta, ya no hay Campus Universitario, ahora la concejala del ramo indica que es el Estado el que no quiere hacerlo, aquí vemos quién no desea iniciar las obras.

Para las Instalaciones y Equipamientos de las distintas consejerías, el presupuesto del año 2004 lo incrementa en un 90% y en un 166% para el año que viene, como hay crisis se dedican a realizar “actuaciones impactantes en el desarrollo socioeconómico” dejando todas las concejalías de dulce estrenando nuevos despachos. Pero el Material Inventariable que se presupuestó el año pasado, lo han duplicado, se gasta 634.506 euros, cuando tenía un presupuesto de 300.506, y las obras en los edificios igual, de 300.000 euros a 600.000. Eso es gestionar el gasto, tan imprescindibles son sus obras en las consejerías que debe realizarlas en tiempos de crisis.

En Medio Ambiente reduce su presupuesto en un 95%, y de las cinco actuaciones que tenía prevista sólo acomete la de Acondicionamiento de Playas, eso sí la cuadra al céntimo. Y en su Plan Cuatrianual es el Área que peor parada sale pues reduce su presupuesto total en un 14%. Las supuestas Inversiones en Infraestructura Hídrica desaparecen del Plan (dos millones de euros), y las demás las retrasa en el tiempo, eso sí la obra de las nuevas instalaciones de Obimasa se encarece un 18%.

Y por último en Vivienda, es de agradecer que se haya incrementado en dos millones seiscientos mil euros el Presupuesto del 2003,sería plausible sino fuera porque esas inversiones corresponden a promociones que deberían haberse terminado hace años. Pero no contento con estos retrasos, para el año 2005 se reduce el presupuesto de vivienda en un 25,45%, y las nuevas promociones que tan necesarias son en nuestra ciudad se vuelven a posponer, ¿ese es su compromiso social? Se incrementa el presupuesto cuatrianual en mas de cinco millones y medio de euros, pero lo que es promoción de viviendas se reduce su inversión medio millón de euros, en relación con el Plan cuatrienal del año pasado, el incremento del presupuesto se lo lleva la Asistencia Técnica, no las viviendas.

Después de este repaso al “fabuloso” plan de Inversiones que el Sr. Vivas nos dio para el año 2004, no supondrá que la sociedad ceutí se va a creer el que ahora nos presenta, un Plan de Inversiones que no soluciona los problemas de nuestra ciudad, como la modificación del que ha realizado este año, nuestro Alcalde ha tenido que ampliar el Presupuesto de Inversiones en 5.830.291,43 euros (unos 970 millones de pesetas), pero no porque acometiera más obras o actuaciones impactantes, sino porque se ha tenido que gastar 15.436.908,72 euros (casi dos mil seiscientos millones de pesetas) en un mayor coste de las obras planificadas o añadidos de obras no acabadas como el Desdoblamiento. Y ha tenido que posponer o eliminar proyectos por un importe 9.606.617,29 euros (casi 1.600 millones de pesetas).Su presupuesto de Inversiones ha tenido una desviación del 34,34%. No es que el Sr. Vivas invierta más, lo que ocurre es que su mala gestión hace que las obras nos cuesten muchísimo más de lo que sus presupuestos dicen, porque los números serán su fuerte, pero en lo de presupuestar no anda muy fino como estamos observando.

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